中央政府发布新政策 “释放土地控房价”有望了？

　　天维网6月3日报道 援引stuff消息  住房部长Nick Smith称，政府新发布的住房问题大纲中明确，各地议会必须采取“文化层面的变革”以确保可以提供更多的土地用于建造新房。

　　然而，工党指责政府“放空枪”，表示新规则无助于解决奥克兰的住房危机。

　　政府刚刚就城市房地产开发问题发布了一份新的国家政策声明（NPS）。Smith认为，这份声明可以解决“新西兰住房负担能力问题的长期顽疾”，即缺少用于开发的土地。

　　根据这份文件，议会需要提供较需求建议更多的土地，确保市场呈现出竞争状态。那么，要多提供多少土地呢？纲领中提到，从短期和中期来看，需要提供高出需求20%的土地，从长期来看要提供超过需求15%的土地。

　　此外，议会还必须提供足够的地块，以满足不断增长的房地产预期。这需要有相关数据的支撑，比如对住房负担能力的持续监控和数据，资源许可发放数量以及对城市边界土地价值的评估。

　　目前，政府面临极大的压力，迫切需要对房地产加强控制。近年来，新西兰房价持续上涨，无房者的数量由此达到新高。最新数据显示，奥克兰平均房价正朝着100万纽币方向发展，正是在这一背景下，国家党政府发布了这份国家政策声明。

　　各地议会在执行NPS时，相应地必须修正其区域和地区规划。在发布资源许可时，也要考虑是否与NPS相契合。

　　Smith称，NPS对于议会来说是一份“非常清晰的引导性文件”，他们需要释放更多的土地以满足市场需求。他认为，近几十年的实践证明，无论是奥克兰的房地产市场还是全国其他地区，土地的使用和规划都是“问题的核心”。

　　然而，工党住房事务发言人Phil Twyford称NPS为“一纸空文”，认为这一纲领文件对奥克兰房地产市场不会有什么帮助。

　　“政府在过去几个星期里口气强硬：你认为这可能是一个大动作，但外界只看到Nick Smith在放空枪。”他说。

　　Twyford称，NPS对于“如何为基础设施建设筹集资金”这一问题未提一句，也没有指出取消奥克兰的城市增长极限的必要性。

　　对于国家党政府推出的NPS，奥克兰市长候选人Phil Goff给天维网发来回应称，奥克兰市民希望能够解决住房危机，并期待政府和议会在这一问题上能齐心协议，而不是打口水仗。

　　“政府就城市发展能力发布国家政策声明（NPS），这表明政府终于正视奥克兰的住房危机。但这一声明只提出了部分解决方案。”Goff称，“NPS承认了此前政府一直否认存在的问题——奥克兰确实存在住房危机，是正确的一步。然而，奥克兰需要比这个更全面的答案。”

　　Goff认为，奥克兰的人口每周都会增加800人，问题是目前的基础设施（包括住房和交通）无法满足人口持续增加带来的负担，“如果政府想把移民人数维持在较高水平，比如目前的每年7万人，就必须确保有足够的基础设施来接纳这一增速。缺少了基础设施上的投资，奥克兰人只能忍受极高的房价和道路拥挤之苦。”他说。

　　关于此次政府发布的国家政策声明，行动党表示，NPS的重点在于敦促新西兰各地方政府释放出更多的土地，从而控制增长过快的房价。

　　NPS的发布将行动党长期在住房方面所持的政见付诸实践。相较于其他党派在住房问题上，一直指责外来移民的涌入，或提出用税收政策调控住房供需，行动党在很早以前就提出土地供应短缺才是房价高企的根本原因。

　　早在2010年，行动党带头组建独立听证委员会。这份《关于城市发展的国家政策说明》正是受到独立听证委员会的舆论监督与影响，才将火力集中在解决土地供给问题上。

　　行动党党魁David Seymour认为，NPS的出台是在解决住房短缺问题的道路上迈出了坚实的一步。之后，国家党还需要行动党为其废除复杂的《资源管理法案》保驾护航，以防止有人再次提出诸如“奥克兰大都会城市限制（Auckland’s Metropolitan Urban Limit）”这类提议。(注：Auckland’s Metropolitan Urban Limit, 简称MUL, 是一个城区限定概念，它划分了奥克兰城区和郊区的范围。这一概念的提出将奥克兰城区房价抬高到郊区房价的近10倍。) 此外，政府需要为建造房住配套设施做好准备。人们不可能住在一块只有房屋，周边没有相应基础设施的土地上。

　　行动党迫切希望看到政府在解决住房问题上走在正确的轨道上，而这是一条我们行动党倡导多年的道路。

　　据了解，新西兰各界将在7月中旬对NPS展开谘询，政府则希望这份大纲会在今年10月份正式生效并付诸实施。